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山水蝶变
发表时间:2012-10-22    来源:唐山劳动日报  作者:姚志永 任永生 杨丽雪  浏览次数:1856

  迁西,我市唯一的纯山区县。

  这里山藏百宝,尤以铁矿为最,是全国铁矿开采重点县。依托铁矿开发先发优势,迁西早在2007年便跻身全国百强县、全省十强。

  通过30年“治山”壮举,迁西人完成了“一次创业”。

  首尝富庶喜悦的迁西该何去何从,是继续靠山吃山,坐在“铁打江山”上抱残守缺,还是另辟蹊径,催开遍地红花?

  迁西,站在了发展的十字路口。

  “迁西要突破山区桎梏,以蓝色思维、海洋意识,在更大范围、更宽领域、更高层次,拓展新的发展空间,寻找新的发展路径!”县委十二届二次全会上,面对科学发展的崭新要求,面对资源依赖型发展方式的沉疴积弊,县委书记白春明“开启滦河时代、推进全面发展”的报告昭示了迁西确立新的发展坐标的铿锵决心。

  从靠山吃山到山水互动、多元发展,一场波澜壮阔的“二次创业”大幕在迁西徐徐拉开——

  从孤点到集约,用最少资源创造最大价值。山城,产业集聚演绎发展加速度

  “让产业因滦河时代而兴旺,城乡因滦河时代而优美,人民因滦河时代而幸福!”迁西的决策者深知,“开启滦河时代”绝不是简单的口号,这是理念上的升华、转型期的突破、发展中的蝶变。

  多年来,吃惯了“钢铁饭”的迁西经济发展格局形势日益严峻:经济结构一钢独大,土地存量逼近红线,生态保护压力重重,尤其产业布局多点分散、产业链条极不完整……当开启滦河时代、推进二次创业的春风乍起,迁西人首先吹响了产业集聚发展的进军号。

  “我们要以建设工业园区为总抓手,推进土地集约利用、要素集约配置、项目聚集发展,我们要用最少的土地、消耗最少的资源,创造全县绝大部分的财富,实现资源与发展的最佳配置。”谈及迁西工业园区建设的基本理念,白春明道破个中玄机。

  作为省级工业园区,迁西的栗乡工业园区独具自身特色——园区沿滦河岸侧的三抚公路布局,可尽借滩涂广阔、水量丰富、生态良好、高速公路和一级公路通连之便;整个园区分区规划,各有侧重:西有冶金重化工业园区,主打型钢产业园、装备制造园、循环经济园、锰产品加工园;中为东城工业区,以实现城市和产业有机融合、互动发展为目标;东是现代产业承载园区,主要发展光伏、新型建材、特种金属三大板块;南则打造新庄子现代物流园,以鑫盛祥物流中心为龙头的物流产业正成为新增长点。占地29.42平方公里的园区呈多园一体格局,各产业相互衔接、环环相扣,最大限度地减少土地、电力、交通等资源、能源消耗,实现联通发展、互补发展。

  栽得梧桐,引凤来仪。经过苦心孤诣建设,园区各种基础设施建设迅速完备,招引来众多大企业、好项目纷纷落户:县龙头企业津西钢铁集团抢先入驻,所产H型钢目前已占据全国半壁江山,今年津西又投资100亿元开工建设装备制造园,企业正成为全国钢铁行业的“巨人”、世界一流型钢基地;金信集团来了,带着投资100亿元的光伏产业项目,决心建成华北乃至全国一流的光伏企业;迁西第二家立县企业大方重工来了;随后恒基锰业、瑞兆激光、燕东化工纷纷驻临……截至目前,栗乡工业园区入驻企业已达102家。其中,投资亿元以上企业就有24家、千万元以上32家。

  资本、市场、劳动力等生产要素高度集中,催生了丰厚的效益。2011年,栗乡工业园区主营业收入达420亿元,上交税收约占全县财政收入的95%。工业产业聚集区正成为驱动迁西县域发展的强大引擎,迁西人也用最少的土地创造了最大化的财富。

  从单一到统筹,用最佳路径涵养生态。栗乡,融合之路扮靓最美家园

  步入迁西县城,你会发觉,这不是行在城中,而是走在景中,走在绿中。

  青山、秀水,长城、板栗,不仅扮靓了迁西,更成为迁西一以贯之的金色品牌。

  将生态作为第一资源,迁西不断将集聚发展收获的财富投入到生态保护之中。义无反顾之下,迁西人用高达62%的森林覆盖率和国家级生态示范区的闪亮光环印证了自己的坚实足迹。

  难能可贵的是,迁西人从没有为了植树而植树,而是将单一的生态保护功能与城市建设、新农村建设和产业发展等要素结合起来,力促融合发展,走出了一条属于自己的生态保护之路。

  依托三面环山、中穿滦水的资源优势,迁西人投入资金38.2亿元,实施重点城建项目49项,大手笔打造着“环京津冀山水风情休闲旅游城市”。

  做“显山”文章,让青山展颜;做“露水”文章,使“水系穿城、水边设景、依水而居”成为现实;建精品园林,栗香植物园、东山文化公园、滦水湾公园等7大游园和中国迁西板栗博物馆全面开放;构绿色屏障,环绕县城,全县形成1746.67公顷、268万株树木城市氧吧。

  “春有山花烂漫,夏有绿荫如伞,秋有硕果红叶,冬有青松傲雪”“城在林中,林在城中,城林相依,山水相映”……2012年2月,迁西县正式荣膺国家级园林县城。

  与城市建设同频共振,迁西在新农村建设中融入的绿色元素更为浓重。

  作为全国闻名的中国板栗之乡,迁西人将扩大板栗栽植面积、提升板栗管理品质,让板栗树综合发挥生态效益、经济效益、社会效益作为重中之重。经过不懈努力,而今,迁西板栗栽植规模已达70万亩、4000万株,常年产量达4.5万吨,年实现综合效益12亿元,板栗真正成了栗农的生态树、景观树、摇钱树。

  追逐“栗”益的同时,为尽快让农村靓起来美起来,迁西以实现农村三化(道路硬化、院街净化、村庄绿化)为目标,累计投入资金2.3亿元,精心打造了一个又一个宜居、宜业、宜游的新农村建设样板村:在汉儿庄乡太阳峪村,独具满族风情的小院依山傍水、旖旎多姿;在东莲花院乡马家沟村,丛林掩映中,一处处国学壁画弥散经久神韵;在东荒峪镇前韩庄村,锦带花与红色文化墙相得益彰……

  绿化造林8500亩,栽植苗木13.4万余株。今年,迁西还将有36个幸福镇(乡)村示范点、21个省级新民居示范村、38个文明生态村尽展秀美容颜。

  良好生态是资本、优美环境是财富。

  随着迁西城乡面貌越变越美,迁西以旅游业为龙头的第三产业获得了蓬勃发展动力:重点景区建设步伐迅速加快,景忠山万松禅苑星级酒店投入使用;乡村旅游标准化、精品化水平进一步提升,全县形成南部水杂果采摘、中部休闲垂钓、北部板栗园运动休闲三大休闲旅游观光带。仅今年上半年,迁西各景区、景点就接待游客108.6万人次,实现旅游综合收入4.99亿元,生态栗乡正用最美微笑喜迎八方来客。

  从入目到入心,用最大力度增创百姓福祉。迁西,管理创新架起党群连心桥

  “改革的最终目的就是为了人民。在让发展成果惠及于民上,我们来不得半点含糊。”在涉及民生项目时,县长詹晓阳态度始终如一。

  拿出相当财力投入民生,迁西出色地破解了四大难题——

  为破解百姓出行难题,迁西投资23亿元建成全长42.5公里的京哈高速迁西支线,一举成为“全市唯一高速公路直达城区县”。如今,迁西境内,省、县级公路全达到二级及以上标准。

  为促进教育均衡发展,迁西投资4亿元,新建、改扩建学校90所,打造出榆木岭小学、洒河桥镇中等一批堪称全国一流的乡村学校。

  为完善城乡医疗卫生服务网络,迁西将8个乡镇卫生院扩建、14个农村卫生服务站改造、336个精品村卫生所建设全部作为倒排工期项目,新农合参合率更是达到了97%以上。

  为健全城乡社会保障体系,这县社保、帮扶、救助三体联动,城镇居民医疗保险、失地农民养老保险、新型农(居)民社会养老保险全省领先,年输出农村剩余劳动力4000人。

  这些看得见、摸得着的实惠,让迁西人打心眼里高兴。

  去年,这县又相继推出了民心广场、农村民主管理等社会管理“四步决策法”举措,着实让老百姓感受到了浓浓的民生情。

  “地下商场广场缺健身器材,能否增加点儿?”“我是广场商户,入住两年了,希望政府帮助解决一下饮水问题”……这是前不久迁西纪委在洒河桥镇民声广场上举行的“民生夜话”活动现场,台下群众提问,台上领导应答,新颖的方式、温馨的氛围,亲切中饱含真诚。

  作为迁西县推进社会管理创新的一大探索,“民生夜话”是迁西开展“民心广场”系列活动的延续。面对面倾听群众呼声、零距离化解难题,迁西搭建的“民心广场”平台,促进了权力公开透明运行,畅通了群众利益诉求渠道。截至目前,这县已举办主题活动7期,参与者有各界群众代表近2000人,468条意见、建议被有效答复,绝大部分被采纳落实,将“老百姓的事比天大”变成了实实在在的行动。

  去年以来,这县将全县17个乡镇、40个村列为试点,成功探索实施了以“农村党支部或村委会提议→农村两委联席会议商议→党员大会审议→村民会议或村民代表会议决议”为主要内容的“四步决策法”村级民主管理新模式。

  良计村民提,决策村民审,花钱村民核,办事村民议……“一句话,咱老百姓的事儿自己说了算!”谈到县里大力推行的“四步决策法”,迁西县兴城镇赵庄子村村民赵彦华一句话说到了点子上。

  变“观望者”为“参与者”。“四步决策法”实施以来,农民的主人翁意识和参政热情被迅速激发出来。仅去年一年,迁西40个试点村就收到村民提出的意见、建议363条,其中被采纳的有127条,村民无形中成了村级民主事务管理的自觉监督员。截至目前,迁西各村两委通过四步决策共组织实施重大村务事项162个,涉及金额1.27亿元,群众对村两委工作满意率达到了95%。

  气清更觉山川近,心远方知宇宙宽。回眸过去,栗乡正化茧成蝶,振翅欲飞;展望未来,迁西必将乘借十八大浩荡东风,鼓翼苍穹!

·县委书记贾京磊主持召开县委常委(扩大)会议

·县委书记贾京磊到三屯营镇调研

·县委书记贾京磊督导检查安全生产工作

·我县召开农村土地承包经营权确权登记工作调度会

·贾京磊史林友王芳等县四大班子领导参加“双城同创”

·县委副书记、县长史林友出席全县安全生产工作会议

·县委书记贾京磊出席基层“微腐败”专项整治工作调度

·县委书记贾京磊主持召开2017年城乡规划委员会第

·我县建立双城同创常态化工作机制

·省级文明县城创建成果丰硕

·白庙子乡瞄准更高目标再次打响双城同创攻坚战

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·县实验小学开展志愿者服务活动

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·“双城”同创,让生活更美好

·我县召开“双城同创”工作调度会

·我县微电影《董家口夺枪》开拍

·迁西特色旅游红红火火 游客和收入大幅增长

·夏至未至 香约迁西 栗林花海醉游人

·迁西作家王金宝推出作品集《老少爷们》

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·迁西五虎山景区亲子游同学会点亮温情五一

·迁西县志愿者协会成功换届

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·我县启动“学习雷锋•助力创城”志愿服

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